Quali risultati sulle doti per la conciliazione vita-lavoro?

di Cecilia Guidetti

29 marzo 2012

I primi dati disponibili sull’erogazione delle doti per la conciliazione nei sei territori interessati dalla sperimentazione

 

Come più volte segnalato in questo sito Regione Lombardia sta sperimentando in 6 territori  provinciali – Bregamo, Brescia, Cremona, Lecco, Mantova e Monza – l’erogazione della Dote Conciliazione, articolata in Dote Servizi alla persona e Dote servizi all’impresa e ha pubblicato nel mese di marzo alcuni dati intermedi relativi all’erogazione di queste misure.

 

La Dote servizi alla persona è un rimborso per contribuire alle spese sostenute dalle famiglie per acquistare servizi per la prima infanzia destinato a madri lavoratrici che non usufruiscono del part time  e viene erogato dalla data di rientro dall’astensione obbligatoria (3 o 4 mesi del bambino) fino al compimento del primo anno di vita, per una durata massima di 8 mesi. Il valore massimo è pari a 1.600 euro a persona con un taglio massimo mensile di 200 euro.

 

La Dote servizi alle imprese si divide a sua volta in tre differenti misure dotali:

  • La dote conciliazione premialità  assunzione è un riconoscimento economico del valore di 1.000,00 € assegnato alle imprese (micro e PMI) che notificano l’assunzione di madri con figli sino a 5 anni, escluse dal mercato del lavoro o in condizioni di precarietà lavorativa;
  • La dote conciliazione servizi alle imprese è  una consulenza in azienda, gratuita e personalizzata, per lo sviluppo di piani di congedo e di piani di flessibilità;
  • La dote conciliazione premialità servizi è un riconoscimento economico del valore di 500 €, assegnato alle imprese che utilizzano servizi di consulenza per lo sviluppo di piani di congedo e di piani di flessibilità aziendale.

 

Come indicato da diverse direttive regionali[1] le risorse stanziate per tale sperimentazione ammontano complessivamente a 3.780.000 euro, suddivisi in 2.880.000 per la Dote servizi alla persona  e 900.000 per la Dote servizi all’impresa, così articolati:

 

Dote

N° di doti stanziate per ognuno dei 6 territori

Valore massimo della dote

Risorse stanziate per territorio

Totale risorse stanziate

Dote servizi alla persona

300

1.600 euro

450.000 euro

2.880.000 euro

Dote premialità assunzione

100

1.000 euro

100.000 euro

600.000 euro

Dote servizi di consulenza

Non determinato

6.000 euro

Non determinate

Non determinate – extra risorse stanziate

Dote premialità servizi

100

500 euro

50.000 euro

300.000 euro

 

I tempi definiti dalla DGR 381/2010 prevedevano la chiusura della sperimentazione al 31.12.2011. Indicazioni regionali successive hanno prorogato le possibilità di erogazione delle doti al 31 maggio 2012.

 

Il 14 marzo 2012 Regione Lombardia ha pubblicato alcuni primi dati riguardanti l’erogazione della dote servizi alla persona e della dote premialità assunzione, aggiornati al 15 febbraio 2012:

 

Domande di doti  servizi alla persona ammesse

Totale  complessivo

Media di domande ammesse per territorio

Tipologia di servizi acquistati

Numero di doti per tipologia di servizio

578

96,3

Asilo nido

488

Micronido

33

Centri prima infanzia

23

Nidi famiglia

33

 

 

Domande di doti  premialità assunzione

Totale  complessivo

Media di domande ammesse per territorio

Tipologia di imprese

Numero di doti per tipologia di impresa

263

43,8

Microimprese

102

Piccole imprese

63

Medie imprese

98

In specifico 28 doti hanno riguardato assunzioni fino a sei mesi, 127 contratti maggiori di sei mesi e 108 a tempo indeterminato.

 

Considerando che i  piani territoriali delle 6 province coinvolte dalla sperimentazione sono stati tutti approvati tra novembre 2010 e aprile 2011, il monitoraggio di febbraio mostra i seguenti scarti tra quanto previsto e quanto realizzato:

 

Doti  servizi alla persona

Totale  previsto

N° totale doti erogabili per territorio

Totale richieste al 15.02.2012

N° medio doti erogate per territorio

Totale risorse stanziate

Totale risorse utilizzate

1.800

300

578

96,3

2.880.000

924.800

 

 

Doti  premialità assunzione

Totale  previsto

N° totale doti erogabili per territorio

Totale richieste al 15.02.2012

N° medio doti erogate per territorio

Totale risorse stanziate

Totale risorse utilizzate

600

100

263

43,8

900.000

263.000

 

Come evidenziato dai dati al 15 febbraio 2012, a tre mesi e mezzo dalla chiusura della sperimentazione, le doti richieste nell’ambito dei servizi alla persona erano circa un terzo di quelle potenziali, mentre le doti per l’assunzione richieste erano il 43% di quelle erogabili.

Dei 3.480.000 euro stanziati per queste misure sono stati finora utilizzati solo 1.187.800 euro, pari a circa un terzo delle risorse disponibili.

 

Alcune delle diverse opinioni raccolte e disponibili sul sito avevano già evidenziato alcune criticità relative alla sperimentazione di queste misure e ai tempi di attuazione, mettendo in luce un rischio di scarso utilizzo delle risorse disponibili ma anche di scarso impatto e scarsa efficacia della misura dotale nell’ambito della conciliazione dei tempi di vita e lavoro.

Si rimandano in ogni caso ulteriori riflessioni e considerazioni sull’opportunità dell’estensione di questa sperimentazione ad altri territori alla chiusura della sperimentazione e alla pubblicazione dei dati completi del monitoraggio realizzato dalla Regione.  


 

 

 


[1] Piano economico finanziario ex DGR 381/2010

Percorso Conciliazione Famiglia-Lavoro- attuazione della d.g.r. 381/2010

DGR 1576 del 20/04/2011

 

 

 

 

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