Laura Pelliccia

Come variano i budget per i vari interventi tra i singoli territori infraregionali? Come è stata regolata l’uniformità territoriale nel corso dell’ultima legislatura? La recente riformulazione del modello di programmazione regionale apre nuove sfide per ripensare il sistema di finanziamento.

Verso quali interventi sono state destinate le risorse disponibili per il welfare nel corso dell’ultima legislatura? Si riassumono le scelte allocative più rilevanti del triennio e si delinea il quadro più recente del riparto tra diversi servizi e tra diverse categorie di beneficiari.

Chi ha speso il budget per il welfare sociale lombardo? Si propone una ricostruzione delle principali relazioni finanziarie tra i soggetti istituzionali, evidenziando i fattori che, nel corso della legislatura, hanno influenzato l’importanza dei vari canali di spesa.

Come sono cambiate le risorse a disposizione per il welfare sociale nell’ultima legislatura? Tentiamo di farne un quadro, tenendo conto della situazione complessiva della finanza regionale. Si analizza come hanno inciso le scelte di carattere nazionale, ma soprattutto in che misura, nella gestione del bilancio dell’ente, è stata data priorità al nostro settore di riferimento.

L’articolo propone una spiegazione dei contenuti del provvedimento governativo denominato spending review e ne analizza le scelte applicative della Regione Lombardia, unitamente ad una analisi delle disposizioni sul finanziamento al welfare regionale per il 2013 e la conseguente declinazione del possibile scenario futuro.

Cosa sta cambiando nella spesa sociale dei comuni lombardi in tempo di crisi? Se ne parla tanto e, oggi, le prime statistiche sulla finanza locale del 2010, ci permettono di documentare le tensioni che stanno interessando questo comparto.

L’approvazione del bilancio consuntivo regionale del 2011, concretizzatasi nel corso dell’estate, permette di fare il punto sull’utilizzo delle risorse sociosanitarie in Lombardia dopo l’avvio della nona legislatura.

L’assessore Boscagli ha confermato il reintegro del Fondo sociale regionale, riportandolo allo stanziamento dello scorso anno. Lo sforzo è certamente apprezzabile. Ma quanto investono le altre Regioni sul sociale? Abbiamo avviato un confronto con le principali regioni comparabili, per provare a capire il peso reale di questo reintegro.

Quali tendenze risultano dagli ultimi dati sulla spesa sociale dei comuni lombardi? La recente pubblicazione dell’Indagine Istat “Gli interventi e i servizi sociali dei comuni” fornisce un quadro aggiornato degli interventi del welfare municipale nelle singole regioni per l’anno 2009. Vediamo cosa è cambiato nell’ultimo biennio nel welfare lombardo, assumendo come termine di paragone le sole regioni del centro-nord a statuto ordinario.

In questi mesi è in corso un importante processo di riorganizzazione dell’Adi. E’ utile allora riflettere sull’attuale livello di diffusione di questo servizio nelle singole Asl e sui legami tra l’offerta e il sistema di finanziamento di questo livello assistenziale.