Mentre a livello nazionale si riprende a parlare dell’approvazione del decreto Nuovo Isee, la situazione in Lombardia sul tema della partecipazione alla spesa, resta confusa. Dal confronto con i tre principali esperti legali sul tema (Trebeschi, Gioncada e De Luca) emergono infatti più domande e speranze che certezze, con alcuni punti fermi.

La presentazione, tramite due video, di due esperienze europee che intervengono nell’area della disabilità in un’ottica di inclusione sociale è l’occasione per avviare una riflessione sulle politiche lombarde rivolte alle persone con disabilità e, più in generale, sul modello di welfare che si sta sviluppando nella nostra Regione.

Con la Delibera 4672 del 9 gennaio 2013 l’Amministrazione Regionale uscente ha “preso atto” della comunicazione dell’allora Presidente Formigoni ed Assessore alla Famiglia Pellegrini sullo stato di attuazione del Piano di Azione Regionale sulle politiche in favore delle persone con disabilità.
Si tratta di un documento con cui la Giunta Formigoni passa il testimone alla Giunta Maroni anche nell’attuazione del cosiddetto PAR Disabilità. Un atto che, pur non avendo conseguenze concrete immediate, si pone l’obiettivo di orientare e favorire una certa continuità nelle politiche regionali in favore delle persone con disabilità. Un documento da “prendere sul serio” e che vale la pena leggere ed analizzare con attenzione.

Il presente contributo prova a costruire una comparazione tra le esperienze regionali di presa in carico per le persone con disabilità. Nell’affrontare questo lavoro ci si accorge subito che la comparazione è assai difficile per i tanti modelli regionali che si sono sviluppati in questi anni. L’obiettivo di questa analisi è dunque quello di far emergere, anche grazie alle esperienze di altre Regioni, il significato della presa in carico per le persone con disabilità e le loro famiglie e le possibili piste di lavoro per una visione che sia più vicina e congruente al PAR pensato da Regione Lombardia. Attualmente il gap tra teoria (il PAR) e pratica (le esperienze dei territori in tema di presa in carico delle persone con disabilità) ci sembra ancora piuttosto ampio e significativo.

Continua la raccolta di contributi specifici finalizzati a individuare proposte e indicazioni per la nuova legislatura. Di seguito, un contributo sull’importanza degli interventi di prevenzione in età evolutiva nell’area della disabilità.

La Regione chiude la IX legislatura intervenendo con due provvedimenti per destinare i fondi residui del FNPS alla contribuzione di progetti sociali e per definire metodologie e indicatori della programmazione sociosanitaria nell’area della residenzialità.

Zaccheo Moscheni, coordinatore del progetto AdS, riflette sulla possibilità di sviluppo del sistema welfare lombardo a partire dall’esperienza maturata proprio in occasione dello sviluppo del progetto AdS a livello regionale. Di recente Regione Lombardia ha assunto il lavoro svolto dalle reti locali AdS attraverso delibera, valorizzando un’esperienza di grande rilevanza per il sistema dei servizi regionali. Un’esperienza che può rappresentare un esempio, una buona pratica ed indicare la strada da perseguire.

La nostra ricerca continua disegnando il quadro delle condizioni di vita delle persone con disabilità nei servizi residenziali regionali. Luoghi di emancipazione e socialità, ma anche di isolamento. Servizi a cui vengono sottratte risorse e richiesti sempre più adempimenti burocratici. Opportunità da salvaguardare, ma necessariamente da far evolvere.

Due recenti delibere della Direzione Generale Famiglia, la DGR IX/4222 del 25 ottobre 2012 e la DGR IX/4598 del 28 dicembre 2012, integrano e completano le altre che, a partire dal 2007, hanno progressivamente regolato il percorso assistenziale per la presa in carico delle persone in stato vegetativo. Le commenta il dott. Fabrizio Giunco, Direttore Sanitario della RSA San Pietro, Monza.